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        新聞資訊

        中國能源發展新格局新走向淺析

        發布時間:2017-04-28 17:00瀏覽次數:

         加快能源結構調整與市場化改革的對策

          1.多元化發展能源,確保能源供應

          推進煤炭資源整合和煤礦企業兼并重組,發展大型煤炭企業集團;有序開展煤制天然氣、煤制液體燃料和煤基多聯產研發示范,穩步推進產業化發展;加大石油、天然氣資源勘探開發力度,穩定國內石油產量,促進天然氣產量快速增長,推進煤層氣、頁巖氣等非常規油氣資源開發利用;優先發展大中城市、工業園區熱電聯產機組,以及大型坑口燃煤電站和煤矸石等綜合利用電站;積極發展水電,重點推進西南地區大型水電站建設,因地制宜開發中小河流水能資源和建設抽水蓄能電站;在確保安全的基礎上高效發展核電;積極發展太陽能、生物質能、地熱能等其他新能源,促進分布式能源系統的推廣應用。

          2.推進能源價格改革和完善財稅政策,為企業盈利創造制度環境

          繼續深化成品油價格市場化改革,將成品油價格調價周期縮短至5個工作日,實現成品油價格一周一調,探索建立原油等期貨市場,推進石油進出口管理制度改革;深入推進天然氣價格改革,逐步理順天然氣與可替代能源比價關系,總結兩廣市場回值法定價經驗,在更多的省份推廣,穩步提高天然氣價格;積極推進電價改革,逐步形成發電和售電價格由市場決定、輸電和配電價由政府制定的電力價格形成機制;加快推進能源資源稅改革,逐步理順國家與開發主體、中央與地方資源收益分配關系,逐步推行資源稅從價計征;加強信貸政策和能源產業政策的銜接配合,拓寬企業投融資渠道,提高能源企業直接融資比重,為能源投資多元化提供便利。

          3.企業加大科技創新投入,積極開發國際能源市場

          加大對掌握壓縮機、電機和變頻控制系統等關鍵設備的設計制造投入,實現天然氣長輸管線大型球閥、電機驅動壓縮機組、燃機驅動壓縮機組等關鍵設備自主制造;推進現有燃氣輪機制造技術進步,研制小型燃氣輪機發電機組,開發重型燃氣輪機;建設集煤氣化、化工合成、發電、供熱、廢棄物資源化利用等于一體的多聯產示范工程;國內大型能源企業應積極參與境外能源市場,兼并國際上運營情況較好的能源企業,擴大能源對外貿易和技術合作,發揮我國市場和技術優勢,加強海外油氣資源合作開發,依托境外能源項目合作,帶動能源裝備及工程服務出口,加快企業走出去步伐。

          4.集約化發展煉油加工產業,加快煉油生產能力建設

          企業應依托進口戰略通道,建設煉化產業帶,統籌新煉廠建設和既有煉廠升級改造,建設若干個大型化、集約化的煉化基地,逐步形成環渤海、長三角、珠三角三大煉油產業集群,提高產業集中度;在環境不斷惡化,機動車排放標準不斷提升的背景下,現有煉廠應加快提升裝置水平,增加加氫裂化、加氫精制或催化重整等二次加工裝置,繼續推進油品質量升級步伐;加快先進煉油產能建設,重點建設浙江鎮海、廣東惠州、河南洛陽、新疆克拉瑪依改擴建項目,充分利用境外資源,在天津、曹妃甸、浙江、廣東、福建泉州等新建一批煉油項目,優化國內煉油產業布局,形成若干個具有較強競爭力的千萬噸級煉油基地。 


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